В тихом городке Горовце, что всего в тридцати километрах от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — под арестом оказалась большая часть руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, активно развиваясь и наращивая обороты, превратился в настоящий магнит для коррупционеров. Борьба за контроль над предприятием вышла далеко за пределы региона, достигнув федерального масштаба и потребовав решительных мер.
Для наведения порядка в Горовце и восстановления работы полиции направлены столичные оперативники. Возглавить отдел внутренних дел назначен майор Сергей Малахов, а руководство уголовным розыском взяли на себя капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин. Их задача — не только расследовать произошедшее, но и вернуть доверие жителей к правоохранительным органам.